Nasza Loteria NaM - pasek na kartach artykułów

Kompetencje samorządów: Kto decyduje o podatkach, komunikacji miejskiej czy remoncie szkoły?

redakcja
redakcja
Co może prezydent miasta, radni, a co Rada Osiedla? Kto odpowiada za podatki, cenę wody, a kto za remont szkoły? Różne kompetencje podzielone są na wiele różnych podmiotów w taki sposób, że ciężko pojąć kto naprawdę czym się zajmuje. Postaramy się to nieco naświetlić.

"Nie interesuję się polityką", "mnie to nie dotyczy", "nie mam czasu", "mój głos nic nie zmieni" - to najczęstsze argumenty jakich używają Ci, którzy nie biorą udziału w wyborach, również tych samorządowych.

Warto jednak zdawać sobie sprawę, że osoby, które wybierzemy w wyborach 21 listopada będą decydowały o tym, jak będzie wyglądało nasze najbliższe otoczenie. Ile będziemy płacić za wodę, ile za bilety komunikacji miejskiej, po jakich będziemy jeździć drogach i tak dalej i tak dalej. Kogo wybierzemy w najbliższych wyborach i jakie są ich kompetencje?

**

Prezydent miasta**

Jednym z najważniejszych organów w samorządach jest prezydent miasta. To jemu podlega urząd miejski. Osobiście zajmuje się pozyskiwaniem poparcia społecznego i środków finansowych dla kluczowych inwestycji na obszarze swego miasta: stadiony, inwestycje drogowe i komunalne oraz inne inicjatywy ważne dla miasta i regionu.

Ponadto, prezydent miasta jest główną jego twarzą w reprezentowaniu na zewnątrz. Jako przedstawiciel władzy wykonawczej na terenie samorządu musi wykonywać uchwały Rady Miejskiej i realizować uchwalony przezeń budżet. Ma także decydujący wpływ na mianowanie i odwoływanie osób zarządzających spółkami miasta i instytucjami podległymi prezydentowi.

W wielu kwestiach jednak nie może działać osobiście i powierza prowadzenie mniejszych spraw swoim zastępcom lub poszczególnym biurom (na przykładzie Łodzi: ds. promocji, ds. promocji zatrudnienia, ds. rozwoju przedsiębiorczości i obsługi inwestora i inne). Te w imieniu prezydenta realizują jego politykę. W niektórych sprawach bieżących musi sam zabierać głos i wydawać decyzje administracyjne.

**

Rada Miejska **

Miejscy radni także pełnią istotną rolę w funkcjonowaniu samorządów. Zajmują się jednak kwestiami bardziej przyziemnymi, bliżej związanymi z mieszkańcami miasta. To oni decydują w sprawie zmian nazw ulic, planów zagospodarowania przestrzennego czy wysokości podatków lokalnych.

Bardzo ważną funkcją jest także opiniowanie i ustalanie budżetu miasta, który jak wiadomo ma kluczowe znaczenie dla funkcjonowania tego samorządu. Radni kontrolują poczynania prezydenta i stanowią o kierunkach jego działania. Decydują także o wysokości jego wynagrodzenia, co wymusza sprawną współpracę obu urzędów.

**

Sejmik Województwa **

Sejmik jest instytucją o której mało się mówi i o której kompetencjach mało kto wie. A mimo małego rozgłosu pełni dość istotną funkcję w życiu mieszkańców lokalnych. Nadzoruje politykę regionu i wspiera inwestycje kluczowe dla całego województwa. Mogą być to zatem projekty dotyczące jednego miasta, ale z dużym wpływem na cały region (ma to miejsce w przypadku planowanej Łódzkiej Kolei Aglomeracyjnej). Kolejną kluczową kwestią w jego działalności jest rozporządzanie majątkiem województwa, zaciąganie pożyczek i kredytów oraz emisja obligacji.

Sejmik Województwa wytycza również strategię rozwoju dla całego regionu i decyduje o wyznaczaniu priorytetów jego rozwoju. Narzędziem do tego służącym jest przyznawanie dotacji na poszczególne projekty gmin i powiatów. Współpraca z tymi samorządami i wspieranie ich działań znacznie poprawia życie publiczne i rozwój. Zatem działania Sejmiku, mimo, że nieco odległe mieszkańcom, mają realny wpływ na życie województwa.

**

Rada Osiedla **

Osiedla, współdziałając z Radą Miejską i prezydentem, uczestniczą przede wszystkim w życiu lokalnych wspólnot mieszkańców miasta - są najbliżej mieszkańców. Rada osiedla inicjuje i organizuje działania związane z kulturą, sportem, rekreacją, pomocą sąsiedzką, zdrowiem, porządkiem, czystością i bezpieczeństwem, a także działania związane z polepszeniem warunków życia mieszkańców.

Wybrane 21 listopada rady będą decydowały, które inwestycje są najbardziej potrzebne na osiedle. Od nich zależeć będzie zatem m.in. wskazanie, czy potrzebny jest remont gimnazjum, szkoły podstawowej, przedszkola, żłobka, a także chodnika oraz drogi wraz z oświetleniem, czy też budowa lub modernizacja ogródków jordanowskich, konserwacja zieleńców wraz z małą architekturą. Wskazywać będą również na konieczność poprawy stanu bezpieczeństwa, działania na rzecz osób niepełnosprawnych.

Co więcej - z budżetu miasta mają co rok do wydania kwotę nie niższą niż 10 mln zł. Pieniądze te przyznawane są osiedlom (m.in. w formie konkursów na najlepsze projekty), dzięki którym mogą być budowane, modernizowane lub remontowane lokalne drogi, chodniki, oświetlenie, place zabaw.

W Łodzi działa 36 Rad Osiedli.

PrezydentRada MiejskaSejmik WojewództwaRada Osiedla
projektuje budżet miasta

nie jest członkiem rady miasta, lecz może wnosić projekty uchwał

zarządza mieniem miasta

rozpatruje oferty w przetargach publicznych

zarządza majątkiem miejskim

zatrudnia i zwalnia kierowników miejskich spółek organizacyjnych (Zarząd Dróg i Transportu, Zoo, Straż Miejska, domy społeczne, teatry i inne placówku kulturowe)

opracowuje sprawozdanie z wykonania budżetu

składa wniosek o powołanie lub odwołanie skarbnika i sekretarza

reprezentuje miasto na zewnątrz

planuje i koordynuje przedsięwzięcia obrony cywilnej

organizuje obchody rocznic, uroczystości i świąt państwowych z udziałem Miasta

dba o rozwój komunikacji rowerowej

stara się o unijne dofinansowanie dla miejscowych inwestycji

zwołuje i nadzoruje miejski sztab kryzysowy

może przyznać mieszkania komunalne
może zezwolić na przedkładanie projektów uchwał mieszkańcom

ustala czynsz w mieszkaniach komunalnych

ustala wysokość stawek podatku od nieruchomości

uchwala plany zagospodarowania przestrzennego (kształtowanie wyglądu danych obszarów)

zmienia nazwy ulic, rond i skwerów

nadaje honorowe obywatelstwo miasta

uchwala budżet miasta

uchwala statut miasta

reguluje ceny biletów komunikacji miejskiej

ustala kształt obwodów wyborczych

decyduje o wznoszeniu pomników

przyznaje stypendia naukowe

ustala zasady usytuowania miejsc sprzedaży i spożywania alkoholu

tworzy i likwiduje ośrodki pomocy społecznej

ustala maksymalną wysokość taryfikatora w taksówkach

ustala wynagrodzenie prezydenta

powołuje i odwołuje skarbnika oraz sekretarza miasta – na wniosek prezydenta

zakłada szkoły i nadaje im imiona

decyduje o emisji obligacji miasta

decyduje o wyglądzie herbu miasta

zaciąga długoterminowe kredyty i pożyczki

decyduje o tworzeniu i przystępowaniu do spółek miejski

decyduje o liczbie miejsc i wysokości opłat w przedszkolach publicznych

zarządza szkołami na swoim obszarze
uchwala budżet województwa

uchwala przepisy dotyczące podatków i opłat lokalnych

podejmuje uchwały w sprawie tworzenia związków, stowarzyszeń, fundacji oraz ich rozwiązywania, a także przystępowania do nich lub występowania z nich

uchwala strategię województwa

powierza własne zadania samorządom niższego szczebla

powołuje i odwołuje skarbnika województwa

decyduje o ładzie przestrzennym i ekologicznym

dba o zachowanie wartości środowiska kulturowego i przyrodniczego przy uwzględnieniu potrzeb przyszłych pokoleń

rozwija aktywność gospodarczą regionu

podwyższa poziom konkurencyjności i innowacyjności gospodarki województwa

pielęgnuje polskość oraz rozwój i kształtowanie świadomości narodowej,
obywatelskiej i kulturowej mieszkańców
inicjuje i organizuje działania związane z kulturą, sportem, rekreacją, pomocą sąsiedzką, zdrowiem, porządkiem, czystością i bezpieczeństwem, a także działania związane z polepszeniem warunków życia mieszkańców

decyduje o wyborze zadań do realizacji w różnych dziedzinach, takich jak prace remontowe gimnazjów, szkół podstawowych, przedszkoli i żłobków, chodników oraz dróg wraz z oświetleniem, budowa lub modernizacja ogródków jordanowskich, konserwacja zieleńców wraz z małą architekturą, poprawa stanu bezpieczeństwa, działania na rzecz osób niepełnosprawnych oraz działalność kulturalna

dokonuje wyboru zadań ściśle związanych z  potrzebami społeczności lokalnych,

aktywizuje mieszkańców osiedli poprzez szersze ich włączenie w proces zarządzania miastem

zwiększa efektywność działań samorządu i usprawnia współpracę organów miasta z mieszkańcami osiedli

w ramach przyznanych środków realizuję inwestycje, takie jak budowa, modernizacja lub remont lokalnych dróg, chodników, oświetlenia, placów zabaw, a także poprawa bezpieczeństwa mieszkańców miasta
emisja bez ograniczeń wiekowych
Wideo

Strefa Biznesu: Dlaczego chleb podrożał? Ile zapłacimy za bochenek?

Dołącz do nas na Facebooku!

Publikujemy najciekawsze artykuły, wydarzenia i konkursy. Jesteśmy tam gdzie nasi czytelnicy!

Polub nas na Facebooku!

Kontakt z redakcją

Byłeś świadkiem ważnego zdarzenia? Widziałeś coś interesującego? Zrobiłeś ciekawe zdjęcie lub wideo?

Napisz do nas!

Polecane oferty

Wróć na lodz.naszemiasto.pl Nasze Miasto